Riforma LPP: quali sono le conseguenze della votazione popolare per il 2° pilastro?
Il popolo ha votato contro la riforma LPP 21. Cosa succede adesso? Scoprite qui quali erano gli obiettivi della riforma.
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- La riforma è stata respinta dal popolo svizzero.
- Il 2° pilastro deve essere riformato a causa di problemi di finanziamento.
- La riforma LPP in sintesi.
- Il popolo svizzero ha votato sulla riforma controversa il 22 settembre 2024.
- Alla conclusione
Da anni si discute di una riforma della LPP (legge federale sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità), anche in relazione alla riforma AVS 21, ora in vigore. A marzo 2023 il Parlamento ha adottato il pacchetto di riforma LPP 21. È stato indetto un referendum contro la riforma prevista. È stata tuttavia respinta dal popolo. Vi spiegheremo quali sono le conseguenze e cosa possiamo aspettarci in futuro.
Le modifiche previste per la riforma LPP:
- L’aliquota di conversione minima sarebbe scesa dal 6,8 al 6%.
- La soglia d’entrata al di sopra della quale si applica l’obbligo assicurativo sarebbe diminuita da 22 050 franchi (aggiornamento al 2024) a 19 845 franchi.
- La deduzione di coordinamento doveva essere modificata da un valore fisso a uno relativo; una volta detratto il 20%, il restante ammontare del salario sarebbe stato assicurato.
- Il sistema dei crediti di vecchiaia risulterebbe semplificato; invece di quattro, ci sarebbero solo due livelli. La percentuale per la fascia di età compresa tra i 25 e i 34 anni sarebbe leggermente aumentata e leggermente ridotta per le altre classi di età.
- Alcuni dei beneficiari e beneficiarie che andranno in pensione nei 15 anni successivi all'entrata in vigore della riforma avrebbero avuto diritto a un supplemento di pensione.
Insieme al 1° pilastro anche il 2° pilastro della previdenza per la vecchiaia garantirà a tutti i pensionati e pensionate di mantenere il loro abituale tenore di vita durante la vecchiaia. In teoria, i primi due pilastri sostituiscono circa il 60% dell’ultimo reddito dopo il pensionamento. La previdenza professionale, nota anche come cassa pensione o LPP, svolge un ruolo fondamentale in questo senso.
Circa 1,7 milioni di persone in Svizzera hanno ricevuto una rendita di vecchiaia AVS nel 2022. In media, si tratta di 1862 franchi al mese per gli uomini e di 1883 franchi per le donne. Nello stesso anno, quasi 900 000 persone hanno percepito una rendita da una cassa pensione, che ammontava in media a 2353 franchi al mese. Per molti beneficiari e beneficiare, quindi, il 2° pilastro ha di solito un’importanza finanziaria maggiore del primo.
Ciò vale soprattutto per gli uomini, che ricevono più spesso una rendita da una cassa pensione, peraltro più elevata rispetto alle donne. Questo vantaggio è considerato una delle ragioni principali per cui le rendite di vecchiaia delle donne sono complessivamente inferiori di circa un terzo, noto anche come divario pensionistico di genere (gender pension gap). La previdenza professionale è obbligatoria per tutte le persone che esercitano un’attività lucrativa al di sopra della soglia d’entrata. I lavoratori e le lavoratrici indipendenti possono concludere un’assicurazione volontaria. Nel 2° pilastro circa 4,6 milioni di collaboratori e collaboratrici risparmiano attualmente gli averi di vecchiaia. Il denaro viene investito con il processo di copertura del capitale, principalmente in azioni, obbligazioni e immobili.
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La riforma respinta dal popolo conteneva cinque elementi che avrebbero comportato cambiamenti per le persone assicurate sia nella fase di risparmio che in quella successiva di prelievo. Inoltre, una volta entrata in vigore, il gruppo di persone soggette all’assicurazione obbligatoria si sarebbe ampliato, migliorando la previdenza per le persone con un reddito basso. Tra questi impiegati e impiegate a tempo parziale o con più occupazioni e, in particolare, donne.
Elemento | Elemento | Senza riforma | Senza riforma | Con la riforma | Con la riforma |
---|---|---|---|---|---|
Elemento | Aliquota di conversione | Senza riforma | 6,8% | Con la riforma | 6,0% |
Elemento | Soglia d’entrata | Senza riforma | 22 050 franchi | Con la riforma | 19 845 franchi |
Elemento | Deduzione di coordinamento | Senza riforma | 25 725 franchi | Con la riforma | 20% del salario annuo soggetto ai contributi AVS |
Elemento | Tassi degli accrediti di vecchiaia | Senza riforma | 25–34 anni: 7% | Con la riforma | 25–45 anni: 9% |
Elemento | Supplementi di rendita per le prime 15 classi d’età dopo l’entrata in vigore della riforma (generazione transitoria) | Senza riforma | Nessuno | Con la riforma | Per le persone assicurate con un avere inferiore a 220 500 franchi: |
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La riforma LPP era controversa ed è stata respinta nettamente. Elenchiamo gli argomenti più comuni addotti da sostenitori e sostenitrici, nonché da oppositori e oppositrici.
Argomenti a favore della riforma:
Argomenti contro la riforma:
A causa del rifiuto alle urne e della necessità di riformare il sistema, è giunto il momento di rivedere i calcoli. La Confederazione è responsabile dell’elaborazione di una nuova proposta che tenga conto degli argomenti a favore e contro la riforma appena respinta. Al momento non ci sono cambiamenti per gli assicurati nel regime obbligatorio LPP. Tuttavia, le aliquote di conversione potrebbero continuare a diminuire per le casse pensione con prestazioni sovraobbligatorie. La discussione attuale sulla riforma offre però una buona occasione per esaminare attentamente la propria previdenza per la vecchiaia e verificare eventuali lacune, sia nel 1° che nel 2° o nel 3° pilastro.
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